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实名制平稳走进人们生活

2000-04-07 来源:光明日报 本报记者 温源 我有话说

个人存款帐户实名制从4月1日起登台亮相至今已近一个星期了。4月6日,记者走访了京城的几家银行和邮政储蓄所。从储蓄所业务员按部就班的工作程序,到储户存款时出示身份证的自觉行为,记者看到,实名制正在逐渐成为居民日常生活中的一种习惯,人们以平和的态度表达了对这种新金融管理制度的理解与支持。

在中国工商银行新街口支行,前来存款的李女士对记者说,实名制实行得好,对我们老百姓来说,使用身份证号码,用一个存折,存款更安全了;对国家来说,实名制有利于维护金融秩序,减少公款私存、乱设帐户等现象的发生。

“存款实名制提高了公民对身份证的认识,”在学校工作的郝老师说:“过去,我们对身份证缺乏应有的重视,或只在住旅馆和乘飞机时想到用它,甚至有时认为它可有可无。其实,身份证不仅是个人身份的证明,更是公民应有权利和个人信用的重要体现,在居民生活中具有无可替代的地位和作用。实名制让人们提高了对身份证的认识。”

与此同时,银行的工作人员也普遍反映,存款实名制实施几天来,银行工作井然有序,业务量和客户量也比较平稳,一如往常。

据中国建设银行北京宣武支行的工作人员介绍,银行近两天的工作要比实名制实行头两天轻快多了,一方面是身份证号码的登记已由手写改为计算机输入,业务员的操作也较前熟练了;另一方面,前来咨询“如何填写存款凭单”、“取款是否也要出示身份证”等问题的人越来越少,大多数储户都已了解实名制及具体的办理步骤,存款时能自觉填入身份证号码并出示身份证。即使有人因一时忘记带不能办理,经银行解释后,都表示充分的理解,非常配合银行的工作。

宣武区永安路邮电局储蓄所的一位工作人员对记者说,存款实名制可能会给银行工作带来暂时的麻烦,但使用这项制度,将有利于存款人在遗失存单时行使挂失权,便于定期存款的提前支取以及减少因同名同姓而引起的存单纠纷,银行工作起来把握较大,冒领的事也会减少很多,归根结底就是最大限度地保障储户的合法权益。在中国建设银行滨河路支行,刚刚存完款的林大爷对此深有体会,他今年73岁了,有时记性不太好,以前发生过丢存折的事,补起来很麻烦,他说存款实名制为他解除了后顾之忧,即便丢了存折,别人捡了也取不走钱,存款很安全。

与从前的银行操作程序相比,现在的银行业务员新添了两项工作:输入储户身份证号码和将身份证与储户本人进行对照。据了解,这两个程序预计要占用10秒钟的时间,按每家银行每天平均200笔存款业务计算,预计要每天比从前多出40分钟到1小时。但银行工作人员表示,由于储户仅在第一次存款或续存时需出示身份证,因此这个多出来的时间会越来越少,不会浪费太多时间。

值得一提的是,如果遇到假身份证或身份证照片与本人不符等情况,银行目前还没有一套识别身份证真伪的技术或方法。虽然银行柜台人员被指示如遇上述情况,有权不予办理存款业务,但大多数人表示,即使遇到可能也无法辨别出来。

记者在采访中发现,存款实名制在得到大多数公民认可的同时,也存在一些认识误区。有人认为存款是给银行送钱,还要出示身份证是多此一举;还有人认为实名制侵犯了个人隐私权。有关人士为此指出,实际上,实行个人存款帐户实名制并不意味着个人存款帐户公开化,在实行实名制的同时,为储户保密依然是金融机构办理个人存款业务的一项基本原则。我国现行金融法律法规明确规定,金融机构办理个人存款业务,必须遵循“存款自愿,取款自由,存款有息,为储户保密”的原则,除法律规定的一些执法机关依法履行职责外,任何单位和个人都无权了解个人存款情况。

实行个人存款帐户实名制,涉及千家万户,要让广大居民充分认识了解实行实名制的必要性和重要性,得到人们的积极支持和参与,金融机构的有关工作人员还须更加主动、热情、耐心地工作,同时要加快金融服务电子化的建设,进一步提高服务水平,为广大储户提供更加便捷、规范、高效和优质的金融服务。

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